成都：進(jìn)一步加強建筑工程保溫材料使用管理

為深刻吸取由建筑保溫材料引發(fā)的火災事故教訓，進(jìn)一步加強成都市建筑工程保溫材料使用管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，成都市住建局現將有關(guān)要求通知如下，以下是通知原文：

一、強化保溫材料標識管理

對進(jìn)入我市施工現場(chǎng)的保溫材料，供應商（含材料生產(chǎn)企業(yè)、代理商和經(jīng)銷(xiāo)商）應嚴格執行《成都市建設工程材料使用管理規定》（成住建規〔2023〕10號）和《成都市住房和城鄉建設局等3部門(mén)關(guān)于裝配式構件等五類(lèi)建筑材料產(chǎn)品標識的通知》（成住建發(fā)〔2023〕176號），在全市建材使用管理信息系統中誠信錄入企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、執行標準等內容，填報保溫材料規格型號、供應商名稱(chēng)、產(chǎn)品標識等供應信息，其中有機類(lèi)和復合類(lèi)保溫板材還應標明燃燒性能指標。保溫材料供應商應當對其產(chǎn)品質(zhì)量負責，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

二、嚴格保溫工程設計質(zhì)量

設計單位應嚴格按照《建筑防火通用規范》（GB 55037）、《建筑設計防火規范》（GB 50016)、《建筑節能與可再生能源利用通用規范》（GB 55015）等相關(guān)標準規范要求進(jìn)行建筑保溫工程設計，設計選用的建筑保溫材料，應當注明燃燒性能等級等指標，嚴禁采用國家、地方禁止使用的建筑保溫材料。設計變更不得降低建筑保溫材料燃燒性能等級。

施工圖審查機構應嚴格按照現行國家、行業(yè)、地方標準和相關(guān)文件要求進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查燃燒性能、防火措施或構造等是否滿(mǎn)足相關(guān)規范要求，經(jīng)審查不符合規定的，不得出具施工圖設計文件審查合格書(shū)。

三、加強保溫工程施工管理

建設單位對施工質(zhì)量負首要責任，在組織設計交底中應包含保溫材料的燃燒性能和防火節點(diǎn)構造等內容。進(jìn)入施工現場(chǎng)的保溫材料應按規范標準要求進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)復檢，復檢工作應由建設單位委托具有相應資質(zhì)的機構實(shí)施檢測，復檢不合格的保溫材料不得使用，并按照相關(guān)規定將相應批次材料做退場(chǎng)處理。建設單位編制工程竣工驗收報告前，應按規定組織相關(guān)單位開(kāi)展消防查驗工作，組織編制消防查驗文件。經(jīng)查驗不符合要求的建設工程，建設單位不得編制工程竣工驗收報告。

施工單位應使用合格的保溫材料并嚴格按照施工圖設計文件進(jìn)行施工。進(jìn)場(chǎng)保溫材料的存放嚴格采取防火、隔離等安全保護措施?，F場(chǎng)施工作業(yè)應按照規范要求執行，動(dòng)火作業(yè)的必須嚴格執行動(dòng)火審批。

監理單位應按規定進(jìn)行保溫材料進(jìn)場(chǎng)驗收和檢測取樣見(jiàn)證工作，發(fā)現施工現場(chǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題的，應立即要求施工單位整改，并及時(shí)報告建設單位。

檢測機構應嚴格按照檢測標準開(kāi)展檢測，對所出具的工程質(zhì)量檢測報告的真實(shí)有效性負責。

四、落實(shí)建筑保溫維保責任

建設單位應當按照法律、法規以及合同約定，承擔保修期間房屋保溫質(zhì)量缺陷的保修和治理責任。保修期滿(mǎn)后，業(yè)主為房屋使用安全責任人，履行建筑保溫維修養護義務(wù)。委托物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應根據物業(yè)服務(wù)合同約定開(kāi)展建筑保溫隱患排查工作，及時(shí)報告并協(xié)助消除隱患。

五、工作要求

1、加強監管，明確各階段監管責任。

各級住建主管部門(mén)要高度重視建筑工程保溫材料防火安全工作，以強化源頭為抓手，加強對進(jìn)入我市施工現場(chǎng)建筑保溫材料產(chǎn)品的標識管理，嚴把建筑保溫設計審查，加強對施工中建筑保溫材料、施工過(guò)程的質(zhì)量安全監管，依法開(kāi)展消防審驗工作，做好建設項目保溫材料的現場(chǎng)評定管理，督促指導物業(yè)服務(wù)等管理單位按照約定落實(shí)維保責任。

2、嚴格執法，嚴厲打擊違法違規行為。

各級住建主管部門(mén)要強化事中事后監管，采取日常檢查、專(zhuān)項檢查、監督抽查等方式加強保溫材料使用監督管理，對施工現場(chǎng)保溫材料使用過(guò)程中發(fā)現的違法違規行為應依法依規嚴肅查處。對未履行設計變更手續、任意變更保溫材料防火等級、擅自降低技術(shù)參數、保溫材料未嚴格執行進(jìn)場(chǎng)復驗制度、責任落實(shí)不到位等行為進(jìn)行通報，并納入信用評價(jià)管理；違反相關(guān)法律法規的，及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理。

3、宣傳引導，暢通社會(huì )監督渠道。

各級住建主管部門(mén)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對建設、設計、施工、監理、檢測、材料供應商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)人員開(kāi)展政策宣貫，廣泛宣傳使用易燃保溫材料、不落實(shí)建筑保溫材料使用管理責任引發(fā)火災的嚴重性和危害性，鼓勵社會(huì )監督，提高廣大人民群眾的防范意識。

來(lái)源：成都住建

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